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天津市蓟州区负债为什么这么多
方正证券-城投区域分析手册之天津篇:如何看待天津债务包袱-221016
2022-10-17 11:01:35 张伟
研报摘要
一、经济和产业:天津市经济实力在全国排下游,滨海新区贡献了全市经济体量的近五成。天津市经济实力全国排第24位,近两年经济增速低于全国均值。滨海新区经济实力远高于其他地区,2021年滨海新区GDP实现8760.2亿元,对全市GDP的贡献率接近50%,除滨海新区外,其他各区GDP大多集中在500-1000亿之间。天津市的主导产业为石油化工、装备制造和汽车,市内上市公司中,中远海控、TCL中环、海光信息市值超过千亿。
二、财政情况:天津市财政实力位于全国中下游,滨海新区一般公共预算收入显著高于其他区,并且整体财政自给率较高,财政质量较好。各区税收贡献度较高,税收贡献度提升至76%,同时各区综合财力对上级补助依赖度不高,转移性收入占综合财力的比重在14%左右。
三、债务压力:天津市债务问题突出,显性债务压力很重,2021年债务压力有所抬升。天津市政府债务率均值在240%,多数政府债务率均超100%,其中宁河区政府债务率超过500%。从广义债务率来看,广义债务率均值在453.2%,东丽区和蓟州区债务压力最重,广义债务率均超过1000%,其次为滨海新区、宁河区、北辰区和静海区,广义债务率超过500%。
四、城投信用:天津市共60家发债城投平台,存续债券余额合计3648.4亿元,存续债主要集中在滨海新区,但滨海新区融资对发债依赖度不高,北辰区和静海区融资对发债依赖度较高。天津市城投债发行增速相对稳定,债务压力大,市场对天津认可度较低,发行成本中枢上行,发债成本整体偏高。
五、天津信用环境透视:天津市债务压力主要集中在地方国企,2018年以来,天津市政建设、天津物产集团子公司、天房集团先后 。这对天津市信用环境,尤其国企信用环境影响较大,天津市城投发行短期化明显,2021年城投债平均发行期限降至1年左右。天津市政府虽在积极化债,但不论是通过国企资产整合、国企转型改革等方式提升国企发展质量,还是通过恳谈会加大银行资源倾斜,目前成效并未体现。
六、投资建议:第一梯队:天津市级平台,例如津城建、泰达控股等市级平台,这些平台实力雄厚。滨海新区经济财政实力全市领先,而且有国家以及天津市的政策支持。目前1年以内收益率在5%左右。第二梯队:西青区、津南区、武清区,经济和财政实力较强区,债务风险相对较小,目前成交收益率在4.5%-6.5%之间。第三梯队:经济财政实力排中游的北辰区、宁河区、静海区,区域债务压力相对高,但部分平台短债压力尚可,且存续债规模不大,目前1年期以内成交收益率在7%左右。
风险提示:数据口径偏差、公开信息披露不全、超预期信用风险
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