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什么是政府债务
政府一类债务包括：政府有偿还责任的债务，主要指的是政府和政府部门举借，要用财政资金偿还的债务；政府有担保责任的债务；其他债务，指的是一些企事业等单位举债用于公益性的项目。
两种主要区别如下：定义不同政府债务是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务；隐性债务是指在计划经济时期下，劳动者个人对养老保险不作任何投保，养老金由国家承诺。
公债是指：政府为解决账户透支的问题而采取的借债。公债的基本功能如下：从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。
显性直接债务通常指财政预算列出的政府债务。国家对非主权借款和由次国家级政府、公共和私营部门实体(如开发银行)发行的债务的担保。对不同类型的贷款(抵押贷款、学生贷款、农业贷款以及小型商业贷款)的保护性国家担保。
政府债务是一个特殊的财政范畴和信用范畴，政府发行债券或借款的目的是筹集资金，因此，政府债务分为中央政府债务和地方政府债务，什么是政府债务？政府债务的涵义政府债务(亦称公债)是指政府凭借其信誉。
中国地方政府债务是在我国具有财政收入的地方政府根据信用原则筹集资金的信用凭证，也就是由地方政府及公共机构发行的债券，其中包括地方政府的专项债券、清理甄别认定的非债券形式专项债务。
西安市人民政府关于发布《西安市企业债券管理实施办法》的通知_百度...
1、第一章 总则第一条 为贯彻国务院颁布的《企业债券管理暂行条例》加强企业债券管理，保护债权人和债务人合法权益，引导资金流向，有效地利用社会闲散资金，促进经济发展，制定本实施办法。
2、第一章 总则第一条 为加强股票管理，引导资金合理流动，维护股份制企业和股东的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。
3、新技术企业自开办之日起，3年内免征所得税，第4至第6年按前项规定的税率，减半征收所得税。经西安市人民政府批准，可以免购国家重点建设债券。以自筹资金新建新技术开发区的生产、经营性用房，免征建筑税。
4、第三条 市、区县和乡镇人民政府应将水土保持工作列为重要职责，建立政府领导任期内防治水土流失目标责任制，切实做好水土保持工作。
5、第四条 民办科学研究或技术服务机构实行经济自立、独立核算、自负盈亏、企业化经营。按照自愿结合、自筹资金，自聘人员、按劳分配，集体积累、自主支配的原则进行管理。民办科学研究或技术服务机构具有法人资格。
6、(五)西安市殡葬管理实施办法 将第二条中的“卫生计生、城市管理”修改为“卫生健康、城管”，“国土、工商”修改为“资源规划、市场监管”，“环境保护”修改为“生态环境”，删去“规划”。
国债分类
国债分为三类：凭证型国债凭证型国债一般可在银行柜台购买，到期一次性还本付息，但是在买之前需要在银行开立国债帐户。假如是在柜台买，就必须要早起，因为国债需要排队抢购。
国债的种类繁多，按国债的券面形式可分为三大品种，即：无记名式(实物)国债、凭证式国债和记账式国债。其中无记名式国债已不多见，而后两者则为目前的主要形式。
最常见的4种国债：无记名式国债这类国债在票面上是不记载债权人姓名或单位名称，因此无记名式国债不记名、不挂失，可以上市流通，购买手续也比较便捷。
债权计划是什么意思
1、就是对公司债券进行投资作出政府债-西安临潼发展债权计划的详细计划啊，对要进行投资的公司的债务状况、收益情况、投资方式、投资时间等做出规划。
2、所谓债权融资是指企业通过借钱的方式进行融资，债权融资所获得的资金，企业首先要承担资金的利息，另外在借款到期后要向债权人偿还资金的本金。
3、不动产：账面余额不高于本公司上季末总资产的10%政府债-西安临潼发展债权计划；投资于不动产相关金融产品的账面余额，不高于公司上季末总资产的3%，两项合计不高于本公司上季末总资产的10%。
4、属于。债权计划主要投资于债券的基金，规定基金80%的资产投资于债券，因此是属于基金的。基金是指为政府债-西安临潼发展债权计划了某种目的而设立的具有一定数量的资金。
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