本文目录一览：
- 1、昆明市企业产权交易市场管理试行办法
- 2、广东省国家高新技术产业开发区若干政策的实施办法
- 3、昆明市汽车维修行业管理办法
- 4、新螺蛳湾国际商贸城的过去、现在、未来
- 5、成都高新技术产业开发区若干政策的暂行规定
昆明市企业产权交易市场管理试行办法
第一章 总则第一条 为适应社会主义市场经济的发展和深化经济体制改革的需要，促进市场发育，完善市场机制（合理重组生产要素），使企业产权交易行为市场化、规范化，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，制定本试行办法。第二条 昆明市企业产权交易市场（以下简称市场）是为企业跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制开展兼并、拍卖、承包、租赁、参股提供服务的场所。第三条 市场遵循“依法交易、有偿转让、自愿互利、平等竞争、合理配置”的原则。第二章 性质及主要任务第四条 市场为非营性的事业单位，挂靠市财政局，业务受市财政局、体改委、经委、财委等综合部门指导。第五条 市场的主要任务
1、为企业产权转让双方提供双向选择的交易场所。
2、接受企业、资产所有者或者企业主管部门的委托，办理产权转让的招投标工作。
3、为交易双方提供信息、咨询及其它服务。
4、负责产权交易的有关协调工作，研究产权交易中的新情况、新问题，为市政府及有着部门制定政策提供依据。第三章 组织领导第六条 昆明市企业产权交易领导小组是市场的领导机构，负责对产权交易的领导，协调解决产权交易中的重大问题并制定有关政策。第七条 交易领导小组由一位副市长任组长，市体改委、计委、经委、财委、财政局的领导任副组长；市建委、农委、劳动人事局、税务局、工商局、审计局、房管局、土地局、物价局、市人民银行、市总工会等部门的领导任组员。
产权交易领导小组下设产权交易市场办公室，作为办事机构，办公室设在昆明市企业管理协会，原则上由昆明市企业管理协会人员处理市场的日常工作，并可根据需要聘请有关专家协助工作。第四章 交易范围和内容第八条 产权交易采取公开招标、投标的形式进行。市属国营、集体企业的产权交易应到交易市场按规定办理，其它国营、集体和私营企业、股份制企业，三资企业也可进场交易。第九条 交易双方可选择下列形式进行交易：
一、企业资产经营权的转让形式：
1、承包：投标者通过财产抵押和其它担保形式，同发包方签订合同，取得发包方企业的经营权。投标者中标后不得转包所承包的企业。
2、租赁：投标者通过财产抵押担保并交付租金的形式，与出租方签订合同，取得出租方企业资产的使用权。投标者中标后不得转租所租赁的企业。
二、企业资产所有权的转让，可采取以下形式：
1、兼并：投标者通过承担招标企业的债权债务或出资购买招标企业资产的方式，获得招标企业的资产所有权和经营权。
2、拍卖：投标者采取一次性或分期付款的形式，购买被拍卖企业的全部或部分资产。
3、参股：投标者以企业法人或个人资产，以入股的形式，加入招标集资的企业，获得招标企业的相应股权。第十条 企业资产所有权的转让，可以是全部资产所有权的转让，也可以是部分资产所有权的转让。企业资产所有权包括企业房屋所有权、土地使用权及闲置设备等。企业资产所有权可以在不同所有制企业之间进行转让，也可以向个人转让。第五章 市场管理和交易程序第十一条 凡进入市场交易的单位或个人，应到市场办理登记手续：
1、全民所有制企业招标，需持企业主管部门批文、同级财政（国有资产管理部门）和体改部门有关意见的文件、工商营业执照（副本）、企业概况资料等交市场验证后，才可办理交易登记手续。
2、集体所有制企业招标，应持企业主管部门批文，职工代表大会决议书、工商营业执照（副本）、企业概况资料等交市场验证登记后，方可办理交易登记手续。
3、个人、合伙人投标，持个人身份证和经公证的个人财产或担保财产证明交市场验证后，方可办理交易登记手续。
4、三资企业、市外企业或个人，可来人来函，携带有关文件材料进行招标、投标。第十二条 产权交易程序为招标、投标、评标、洽谈、开标签约和批准。
1、招标：招标登记后，委托市场挂牌，发布招标信息，内容应主要包括：企业概况、企业资产、经营状况、债权债务、职工人数和产权交易形式等。同时对招标方按有关规定进行资产评估。
2、投标：投标方根据招标信息，与市场联系，填写投标登记表。
3、评标：由市场组织评标委员会，对投标者资格进行考评、审查。
4、洽谈：由市场组织招标、投标双方进行洽谈，也可以由甲、乙双方自行洽谈，然后由市场协调办理。
5、开标：经评标或洽谈后，由市场宣布中标者。
6、签约和批准：成交双方达成合同协议，经双方签字后，由市场报经政府有关部门批准。
广东省国家高新技术产业开发区若干政策的实施办法
第一条 为扶持我省国家级高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设，推动高新技术产业和促进我省经济的发展，根据《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》，特制定本实施办法。第二条 本实施办法适用于我省国家级高新技术产业开发区内，按照《广东省国家级高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法的实施细则》，经认定的高新技术企业。第三条 银行在国家下达的科技贷款规模、指标和信贷资金内（包括国家安排给我省各专业银行的机动贷款规模），应尽力安排高新技术企业开发和生产建设所需的资金。第四条 开发区内高新技术企业需要利用银行贷款进行开发的高新技术产品项目，应及时编制计划，向当地开户银行报送项目贷款计划和项目评估报告，并按规定的程序争取纳入当年广东省的新产品试制鉴定计划、“火炬计划”或“企业技术开发计划”以及银行信贷计划。第五条 各专业银行根据开发区内高新技术企业所需贷款总额，每年应从科技专项贷款中（包括国家安排给我省各专业银行的机动贷款规模）划出一定规模的贷款指标，用于优先支持高新技术企业的高新技术产品开发和生产。第六条 高新技术企业的中短期贷款一般为一至三年，最长不得超过五年。
贷款利率按人民银行颁布的利率执行。但高新技术企业利用贷款进行高新技术产品的开发与生产的，可向企业主管部门或有关部门申请享受贴息或垫息优惠。第七条 开发区内高新技术企业申请贷款时，企业自有资金的比例下限到20％－30％。高新技术企业使用银行固定资产贷款进行基本建设，其自筹资金部分不受存足半年才能使用的限制。第八条 对开发区内出口型和以产顶进型高新技术企业的高新技术产品的开发和生产，中国银行广州分行、珠江分行应给予优先提供外汇贷款的支持。
开发区内高新技术企业应积极吸收外资，扩大建设基金来源，各有关部门对高新技术企业利用外资应在立项审批、计划安排和资金担保等方面给予大力支持。第九条 允许开发区内高新技术企业采取多层次、多渠道的办法筹集资金。有条件的高新技术企业经省人民银行批准，可以委托广东发展银行及其他专业银行发行一定额度和期限债券筹集资金。第十条 开发区可建立风险投资基金，用于风险较大的高新技术产品开发。风险投资基金由本实施办法第十一条规定的返还资金、省市财政专项拨款等组成。
利用风险基金所投资的高新技术产品的开发项目应由开发区内企业总工程师组成的专家小组评议、筛选后决定。
条件比较成熟时，可将风险投资基金和银行的参股投资等组建风险投资公司，支持高新技术产业的发展。第十一条 在不影响上交财政部分，经当地人民政府批准，开发区内高新技术企业所缴各项税款，以一九九零年为基数，新增部分五年内全部返还高新技术产业开发区，专项用于开发区的建设。第十二条 开发区内高新技术企业经当地人民政府批准，免购国家重点建设债券。第十三条 开发区内高新技术企业用于高新技术及其产品开发、生产的仪器、设备，由企业提出具体方案和申请，经同级财政部门批准，其折旧年限可在国家规定的固定资产分类折旧年限基础上再缩短30％－50％。折旧费主要留给企业作更新改造资金。第十四条 经同级财政部门批准，高新技术企业可提取销售收入的3％作为高新技术产品的开发费用。其中，对集成电路、程控交换机、软件、电子计算机等四种产品的技术开发费，计提比例可提高到不超过销售收入的10％。第十五条 高新技术企业试制新产品所需的单台价值在五万元以下的测试仪器和关键设备的购置费可直接进入成本。因特殊需要，确需购置少量单台价值超过五万元的测试仪器和关键设备的，经同级财政部门审查同意，也可在成本中列支。第十六条 对开发区内高新技术企业的进出口货物，海关应简化、优先办理各项进出口手续。第十七条 开发区内高新技术企业，在申请办理有关进出口免税手续之前，应向海关办理注册登记手续。
向海关办理注册手续时应交验下列文件副本：
（一）高新技术企业开发区办公室的证明；
（二）高新技术企业的认定证书；
（三）工商营业执照；
（四）企业的有关资料，应包括以下的内容：
1、企业名称、地址、联系电话；
2、企业主要负责人的姓名、职务、电话；
3、企业主要经营项目；
4、企业注册资产、现有人员数量、技术人员所占比例；
5、安装使用进口仪器、设备场所的地址。
昆明市汽车维修行业管理办法
第一章 总则第一条 为加强我市汽车维修行业的管理，保证交通安全，保护汽车维修经营者和用户的正当权益，根据交通部、国家经委、国家工商行政管理局颁发的《汽车维修行业管理暂行办法》的规定精神，制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内从事营业汽车（包括挂车、半挂车、特种车、非农用拖拉机、摩托车）修理、维护和专项修理的全民、集体、联营、个体、合资、外资企业，各汽车生产厂设在昆明的特约维修服务站，机关、企事业单位、部队对外承修的自备维修部门等（以下简称汽车维修经营者），均属本办法管理范围。第三条 昆明市交通局是我市汽车维修行业的行业主管部门，并设立相应的管理机构，负责全市汽车维修行业的归口管理。各县区交通（工交）局是各县区汽车维修行业的管理部门，业务上接受昆明市交通局的指导。
汽车维修经营者，均应遵守本办法，服从行业管理部门的管理、指导和监督。第二章 汽车维修行业主管部门的职责第四条 贯彻执行国家和省、市有关汽车维修行业的各项方针、政策，制定行业发展规划、标准规范和管理办法，协调维修网点布局。第五条 定期或不定期组织行业质量的监督、检查、评比、表彰；负责组织新技术、新工艺、新标准的推广应用；开展技术咨询，交流信息，做好汽车维修机具设备和维修配件的技术协作等服务性工作。第六条 积极组织维修行业职工的专业技术培训，负责职工技术等级的考核、有关证件的颁发以及职工道德教育。第七条 承办汽车维修业的开业、停业、变更及维修经营者变动技术等级等事宜的审查；制作汽车维修技术合格证、大修合格证；监督维修经营者贯彻执行汽车维修收费标准及汽车维修统一专用票据的使用和管理情况。第八条 加强行业管理，积极推动行业的横向联合、专业协作，促进各类型汽车维修业的协调发展。第三章 开业与歇业第九条 申请经营汽车维修业务的单位，应持主管部门批件，个体户持户籍所在地街道办事处或乡人民政府证明，向当地行业主管部门递交开业申请，经审查同意并鉴定技术等级，凭行业主管部门发给的“开业技术条件审查申请表”、“汽车维修业技术合格证”和有关批准证明，到工商行政管理部门办理营业执照后，方可营业。第十条 申请开业的汽车维修经营者，必须具备以下条件：
1、有与经营类别相适应的营业场所（地）、厂房、停车场地、专用机具、设备和资金；
2、有与经营类别相适应的工程技术人员、技术工人和管理人员；
3、有与经营类别相适应的质量检测设备、检验制度和质检人员。第十一条 汽车维修业务等级，主要分为以下三类：
1、汽车大修，总成修理；
2、汽车维护（高级维护、低级维护）；
3、汽车专项修理（指从事汽车车身修理和喷漆，更换汽车门窗玻璃，进行电器设备、蓄电池、蓬布座垫、水箱、轮胎、空调品修理等业务）。第十二条 禁止转让、转租、涂改、伪造“汽车维修业技术合格证”和“营业执照”。第十三条 申请歇业、停业的汽车维修经营者，应于一个月前向当地行业主管部门提出申请，负责清理债权债务，到工商行政管理部门办理“营业执照”注销手续，撤销银行帐户。第四章 汽车维修技术质量管理第十四条 昆明市交通局汽车维修行业管理机构负责对汽车维修质量进行检查监督，并设汽车维修技术质量监督检测中心，负责具体工作。
检测中心的职能是：负责监督检查汽车修理技术标准和出厂检验合格证等有关质量标准的贯彻执行；负责对汽车维修经营者进行质量检验指导，进行质量事故分析；应用户要求，开展汽车修理质量检验有偿服务。
在监测条件不具备的情况下，监督检测中心可以将监测项目委托给有资格进行检测的部门进行监测。第十五条 汽车维修，必须执行国家标准计量局发布的GB3798－3803－83、GB5336－85汽车修理技术标准和交通部颁发的JT－3101－81汽车修理技术标准，或者执行省、市交通部门根据上述标准会同地方标准部门制定的地方标准。城市公共交通车辆的维修标准，按国家建设部的规定执行。各种车辆的维修质量，均应符合车辆管理部门的安全检验标准。第十六条 汽车维修经营者必须坚持信誉第一、用户第一、质量第一。凡是整车大修和总成修理的车辆出厂时，应向用户提供全部技术档案、出厂合格证等技术文件，并规定一定的保修期。对因汽车维修质量而引起的质量纠纷，由责任方承担所需的监测费用。
新螺蛳湾国际商贸城的过去、现在、未来
2009年12月1日零时，螺蛳湾批发市场迁出了老螺蛳湾，新螺蛳湾国际商贸城正式起航。
2014年至2017年，中豪集团经营危机，资金链断裂，村民回不了家、市民接不了房、商户经营难以为继，维稳成为重大问题，形成严重的系统性金融风险。
重组前，中豪集团基本情况：合计负债338亿，其中：金融机构本金176亿，欠息24亿，委贷本息52亿元，工程款21亿，规费6.2亿，预收租金及购房款52亿， 美食 城返租欠款1亿，其他款项5.8亿。亏损92亿元。
（一） 社会 维稳问题
塔密村回迁房无法交付，约1625户4500人被拆迁户九年未能回迁，长期在外漂泊，已发生近百次大规模维权；优活城3303户1.2万业主3年未能回家。
国际商贸城内绝大多数商户无心经营，一旦 十余万商户的所有投入将荡然无存，将形成特大群体性事件。
（二）系统性金融风险
截至2017年12月31日，中豪集团拖欠金融机构本金176亿元，利息28亿元，银行委贷本息35亿元，合计达239亿元。
所有市场物业已全部抵押，已有部分物业进入司法拍卖程序，部分进入资产管理公司准备拍卖，还涉及诉讼案件。其间还有李劲松 案等刑事案件，涉案金额达到18.3 亿元，多家金融机构卷入金融风险之中，被查封的中豪置业35.6%的股权不能及时解封，中豪集团的债务风险无法解决，将对云南省的金融市场形成异常严重的系统性金融风险。
（三）长期拖欠税费、规费问题
截止2017年，中豪集团累计欠缴税款约5亿元，规费6.2亿元。
（四）诉讼纠纷问题
1、原中豪遗留问题中，诉讼纠纷因涉及案件数量庞大，时间跨度长，案情多样，一直是阻碍重组工作正常开展的主要问题，案件总量达2395件，涉案金额达43.5亿元，引发大量的 社会 纷争，激化 社会 矛盾。
2、债权人、金融机构查封了螺蛳湾一期、二期、中药材市场合计180万平米商铺，其中已进入执行、拍卖程序的商铺超过70万平米，已对市场整体、持续经营形成了极大的风险。如不及时妥善解决，将直接导致数千商户、数万就业者流离失所。
（五）市场经营环境恶劣、配套设施停工，商户信心丧失
由于中豪管理不善、秩序混乱，导致市场环境恶劣，商户失去信心。大量消防设施无法使用，存在重大火情隐患；300多个厕所大部分水电不通，肮脏不堪、臭气熏天，经营环境极其恶劣，二期及四期商户经营尤其惨淡，空置率高达50%。片区配套严重滞后，公共设施基本停工，尤其是教育资源极度匮乏。
中豪集团经营危机，资金链断裂，引发了一系列民生、 社会 维稳、金融风险、诉讼风险及片区配套匮乏等问题。自2015年开始，多家省属、外地企业均未重组成功，中豪 历史 遗留问题亟待解决。
俊发2017年11月以452亿承债式收购中豪螺蛳湾，截止2020年9月30日已投入自有资金 146亿，承接银行贷款本息204亿，委贷32亿。
过去3年，俊发竭力推进民生、 社会 维稳、金融风险、诉讼风险、经营环境恶劣及片区配套匮乏等问题的有效解决，目前已取得阶段性成果。
（一）解决民生维稳问题
优活城2018年10月正式交房，3303户1.2万业主正式回家；塔密村回迁房于2019年12 月正式交付，约1625户回迁户结束长达9年的漂泊。
累计支付前期拖欠近400家施工单位工程款21亿元。
（二）如何化解系统性金融风险
重组后，俊发与民生银行、信达资产、工商银行等21家金融机构就债务重组达成了一致性意见并签订相关协议。截止2020年9月，累计支付金融机构借款本金59亿元，支付欠息24亿元，支付金融机构借款正常利息25亿元，合计108亿元。
截止2020年10月31日，尚有借款余额138亿元，2021年需偿还本息71亿元，2022年需偿还本息44亿元，2023年需偿还本息23亿元。
（三）解决长期拖欠税费、规费问题
自重组以来未产生新增欠税，截止2020年9月，欠税5亿元已全部缴纳。
原欠规费6.2亿元，已严格按照市政府重组会议要求，缴纳4.18亿元。
（四）处理诉讼纠纷
自2017年俊发集团成立俊奥公司对中豪集团开展重组以来，始终致力于解决原中豪遗留诉讼纠纷问题；截止2020年10月，原中豪引发的诉讼纠纷2395 起，涉诉金额约43.5亿元，俊发集团以积极妥善的方式已解决1781起，已结案件涉及金额41.82亿元，614件持续协调处理中，涉案金额1.68亿元。
（五）解决市场经营环境恶劣、配套设施滞后问题
重组后，俊发投入1.26亿元，对设施进行整体提升和改造，市场环境及片区设施得到极大改善。其中，斥资2500万完成一期市场消防设施及卫生间升级改造；投入4000万改造一期市场A-D区四楼；投入6100万进行中庭改造，并将投入8000万改造一期市场外立面、外广场。
俊发重组后，迅速推进学校建设复工，投入近2亿元建设并交付使用北京八十中，同时，投入3.5亿元加速师专附小建设并交付使用。未来，还将建成2所小学、4所幼儿园、1所三甲医院等配套设施。
2017年11月重组中豪以来，俊发投入了大量财力、物力人力，并通过艰辛努力，使螺蛳湾民生、维稳、金融、诉讼、商户经营环境、配套等问题得以解决，呈现全新景象。
俊发有信心、有决心、有能力，依托数字化+互联网交易平台，搭配城市生活配套，将新螺蛳湾国际商贸城建设成为集现代批发、新零售、购物公园为一体的国际级城市综合体项目，同时打造成为滇商、滇越铁路、茶马古道 历史 文化展示区。
（一）全国市场采购贸易方式试点，助力国货出国
云南位于面向南亚东南亚辐射中心的核心区，已成为东盟"首都"，作为战略核心点，必将成为南亚、东南亚乃至世界的焦点，联动东盟与中国的进出口往来。
数据显示，云南俊发新螺蛳湾国际商贸城的商户早已与众多南亚东南亚国家有贸易往来。为进一步加快其对外销售扩张步伐，俊发将大力发展数字化网络交易平台，帮助商户与这些国家更方便快捷地进行贸易发展。
2020年9月15日国家七部委联合发文《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局 外汇局关于加快推进市场采购贸易方式试点工作的函》〔商贸函（2020）425号〕正式批复昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城为全国第五批市场采购贸易方式试点。10月29日，昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城市场采购贸易方式试点完成"首单"首试，为全国第五批17个市场采购贸易试点城市"首票"转关出口业务。昆明开启出口便利化新模式。
昆明市场采购贸易方式试点"首单"首试成功，实现了国际贸易重点领域和关键环节的先行先试，作为外贸新业态、新模式的重要载体，新螺蛳湾国际商贸城依托市场采购贸易试点带着商户走出国门借势自贸区东风助力云品、国货走向世界。
（二）"互联网+商业贸易"复合型商业模式，助力云品出滇
云南作为国家战略的枢纽城市，主打"绿色食品、绿色能源、 健康 生活目的地"三张名片。目前新螺蛳湾三期的药材市场早已成为云南最大的药材市场，其市场内皆是盛产于云南全省各地的名贵药材和土特产。
在云品出滇的政策支持下，俊发计划分步骤将现有传统批发市场调整为现代商贸综合体，以适应新零售模式为发展核心的未来市场方向，构建"互联网+商业贸易"的全新复合型商业模式，助力农户或者商户将各商户的商品推广到互联网平台，实现商户交易量倍数级的提升，让商户享受互联网贸易高速发展带来的市场红利，还将建立互联网交易结算平台，建设跨境电商产业孵化体系，跨境 O2O 保税展示和自提模式、跨境电商 O2O 新零售等服务，促进云品出滇，走向全国、走向世界。
（三）领投1亿设立俊发新螺蛳湾双创基金，助力创业创新
为支持全面建成小康 社会 ，决胜脱贫攻坚，支持"大众创业万众创新"，俊发集团以新时代中国特色 社会 主义思想为指导，深入贯彻落实关于自贸试验区建设的战略部署，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，大胆试、大胆闯、自主改，打造市场化、法治化、国际化一流的市场营商环境，着力打造新兴服务产业、前沿消费产业集群，加快形成新动能，增强竞争新优势。
俊发集团将联合金融机构，领投1亿元成立俊发新螺蛳湾双创基金。计划在五年内投资孵化大量现代服务业及供应链升级等智能交易相关企业，助力新螺蛳湾构建智能交易生态圈。重点布局现代服务业及供应链升级、智能交易、物联网等相关行业创业投资和股权投资。
除基金之外，还在入股合作、共营孵化器等方面多向发力。商业智能交易相关领域的创业者有望获得初创期资金支持，及俊发集团提供的产品设计和研发指导、战略制定和运营辅导、技术平台及其他创业后援服务。
通过设立基金，着力降低创业和企业发展的成本，为创新创业者优化政策和金融服务环境，提供发展平台，全力推进 科技 创新，促进实体经济发展。
（四）斥资8亿打造巨型城市综合体，塑造城市名片
俊发还将新开16万 商业集群，打造属于春城市民的人民公园、风情商街，提升改造计划投入8亿，将螺蛳湾打造成中国西南的一张闪亮名片。
通过片区的整体改造，填补新螺蛳湾之前无购物、 娱乐 、酒店、商务功能的空白，同时实现滇越铁路、滇商、以及茶马古道的 历史 重现，将新螺蛳湾打造成集吃喝娱购及高端酒店为一体的国际级城市综合体。
俊发新螺蛳湾国际商贸城的未来将立足云南国家战略优势，彰显项目之于云南、区域、国家独一无二的商贸力量，建立面向国际性的绝对的市场地位。俊发必将新螺蛳湾打造成"世界的新螺蛳湾"。
成都高新技术产业开发区若干政策的暂行规定
第一条 为加快成都高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设，推动高技术、新技术产业的发展，根据《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》和国家有关规定，特制定本规定。第二条 本规定适用于经认定、批准进入开发区从事高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营的企业。第三条 新技术企业认定条件和办法，按国家科委颁布的文件执行。成都高新技术产业开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）负责开发区内高新技术企业的核定工作，市科委负责高新技术企业审批及发证。第四条 关于进出口业务
（一）高新技术企业可同市外贸各公司实行工贸、技贸结合，参与外贸经营。对出口业务开展较好的企业，可授予外贸经营权。根据业务需要，企业经批准可在国外设立分支机构。
（二）高新技术企业可按产品出口创汇额，提取一定金额（人民币）设立奖励基金，按规定用于职工福利和奖金。第五条 关于金融信贷
（一）市级各银行根据开发区需要，要优先保证后贷资金投入，支持开发区内企业的发展和建设。对出口创汇的企业，优先提供外汇贷款。
（二）市人民银行积极支持审批开发区内企业发行债券，向社会集资。
（三）开发区内企业申请贷款，自有资金应有比例不足的，银行可根据实际情况放贷。使用自筹资金进行基建的，不受规定存足时间的限制。
（四）建立开发区风险投资基金，用于风险较大的高新技术产品开发。条件成熟时，经批准可成立风险投资公司。第六条 关于税收征管
（一）高新技术企业从被认定并取得法人资格之日起，减按15％率征收所得税。
（二）高新技术企业出口产品创汇额或按规定批准为替代进口产品的产值达到当年总产值70％以上的，经税务机关审定，减按10％的税率征收所得税。
（三）新办的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从销售之日起，免征所得税二年。免税期满后。纳税确有困难的，经批准在一定期限内给予适当减免税照顾。
凡从事生产高新技术目录内的产品，可优先纳入成都市新产品减免税名单，经税务机关批准，可减免一至二年产品税或增值税。
（四）高新技术企业进行技术转让和在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在三十万元以下的，暂免征所得税。超过三十万元的部分，按适用税率征收所得税。对属于火炬计划开发范围的高新技术产品，凡符合新产品减免税条件并按规定减免产品税、增值税的税款，可专项用于技术开发，不计征所得税。
（五）高新技术企业以自筹资金新建技术开发和生产经营用房按国家产业政策和税收管理体制确定征免建筑税（或投资方向调节税）。
（六）高新技术企业的贷款，原则上在征收所得税后归还。
（七）台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞投资企业的税收按市人民政府《关于鼓励台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞投资的通知》中有关规定执行。第七条 关于财政和物价
（一）经市人民政府（或授权开发区管委会）批准，开发区内高新技术企业可以免购国家重点建设债券。
（二）开发区内企业用于高新技术开发的仪器设备折旧年限可缩短为四至七年。用于高新技术产品生产的仪器设备，第一年折旧允许达到30％。
（三）开发区内高新技术企业所缴各项税款以一九九0年为基数，新增部分五年内全部返还给开发区，用于开发区的建设。
（四）高新技术企业开发的属于国家、省管理价格（包括国家、省定的指导价）的新产品，除特定品种须报物价部门定价外，在规定的试销期内，企业可以根据试制成本，参照同类产品价格自行制定试销价格，并报物价部门和业务主管部门备案，不属于国家、省管理价格的高新技术产品，企业可以自行定价。第八条 关于土地使用
（一）开发区内土地实行“统一规划、合理布局、因地制宜，综合开发、配套建设”，由市政府委托开发区管委会统一征用，按开发区建设总体规划进行开发。并采取土地使用权有偿划拨和有偿出让、转让为主的经营方式。
（二）根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，开发区土地实行使用权有偿出让，商业用地四十年、工业用地五十年、居住用地七十年，期满可续签合同。投资者依法取得的土地使用权在合同规定的期限内，可以继承、转让、抵押、赠与、出租，可以兴办各种企业，也可以按开发区规划从事开发件房产经营或进行基础设施建设。
（三）开发区内高新技术企业的固定资产投资项目，总投资在三千万元以下（不含三千万元）的，由开发区管委会本着简化手续、优先安排的原则，进行审批。
（四）进入开发区的三线调整单位，如资金筹集确有困难，经协商同意，可将应交纳的一些费用作为开发区参予投资入股处理。
（五）台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和外商投资的企事业单位，一九九六年以前免交场地使用费。
（六）高新技术企业自筹资金兴建、扩建、改建生产用房，经开发区管委会批准，可缓交市政公用设施配套费。
