推荐一款潍坊市主城区政信项目
【惠民16号-潍坊潍州投资控股债权收益权资产计划】
期限：12月；1.5亿元
付息方式：季度付息（3.25、6.25、9.25和12.25），打款次日成立起息
收益：10-50-100-300万
12月：8.8-9.0-9.2-9.5%
【资金用途】用于潍州科创产业园基础设施项目项目使用
【项目主体】
【国有企业融资】潍坊潍州**控股有限公司：股东为山东省潍坊市潍城区国有资产运营中心（86.96%）、潍坊市国信创业投资有限公司（13.04%），实控人山东省潍坊市潍城区国有资产运营中心，AA发债主体，注册资本23000万元。截止2022年6月底，总资产62.87亿元，净资产26.41亿元，资产负债率57.99%，存量债券1只，余额共4亿元。
【项目亮点】
1、【AA发债主体担保】
担保方：潍坊潍州**投资有限公司：潍坊城区西部投资发展集团有限公司100%控股，实控人为潍坊市潍城区人民政府，AA发债主体。2022年6月末，公司总资产共计143.08亿元，净资产57.95亿元，资产负债率59.5%。存量债券共有2只，余额为10亿元。
2、【足额应收账款质押】：发行人提供潍坊鸢控科技有限公司对应29200万应收账款质押并在中登登记，完全覆盖本息，质押率低至5折。
3、【还款来源充足】：发行人经营性收入、担保方经营收入及资产转化作为补充还款。
4、【土地抵押】：潍坊潍州**控股有限公司提供价值4.7亿土地抵押。
【区位优势】
潍坊市是山东省的主要交通枢纽，是山东半岛蓝色经济区之一，矿产资源丰富，经济实力较强，近年经济持续增长。潍城区居潍坊市中部，是潍坊市中心城区，全区总面积约270平方公里，辖6个街道、2个管理区、1 个省级开发区。2021年，潍城区GDP为363.95亿元，一般公共预算收入为24.79亿元。
二、 区域环境
潍城区，隶属于山东省潍坊市，位于山东半岛中部，总面积269.54平方千米，常住人口52.3万。截止至2022年7月，辖6个街道、2个发展区、1个省级开发区。潍城区是全国义务教育发展基本均衡区、全国养老服务示范区、全国慢性病综合防控示范区、省级文明区、山东省健康促进区、全省双拥模范区、全省体教融合发展试验区、山东省社会治安综合治理先进区。
截至2021年末，潍城区实现地区生产总值为363.95亿元；一般公共预算收入完成24.79亿元，其中税收收入为20.79亿元，占一般公共预算收入比重为83.86%，财政收入质量较好；转移性收入为23.19亿元；政府性基金收入为41.60亿元，其中土地出让收入为39.55亿元，占比95.07%。
2021年末，潍城区政府公开债务余额为40.92亿元，政府债务规模增长较快。同期，经核算地方政府综合财力为89.58亿元；同期负债率为11.24%，债务率为45.68%，政府负债率及债务率随政府债务规模逐年增长，但目前仍处于较低水平，政府债务压力较小。综合而言，潍城区经济发展水平一般，政府财政收入质量较好，政府债务规模较小，债务压力较小。
三、 融资方—潍州投控
融资方潍坊潍州**控股有限公司，实际控制人为潍坊市潍城区国有资产运营中心，公司是潍城区重要的城市基础设施建设主体之一。公司资产规模较小，资产负债率适中，后续有一定的再融资空间。公司短期偿债能力指标表现良好，但短债占比高，短债压力大，货币资金受限程度高，对短期债务的保障力度弱。公司城投属性强，公司利润对政府财政补助依赖程度一般，自身有一定的盈利能力，公司融资能力较好。
四、 担保方—潍坊城建
担保方为潍坊潍州**投资有限公司，实际控制人为山东省潍坊市潍城区国有资产运营中心，是潍城区重要的基础设施建设及棚户区改造主体，主要从事潍城区的基础设施建设及棚户区改造和土地开发整理（含片区开发）等业务。报告期内，其资产规模保持稳定增长，财务杠杆处于较为合理水平且较为稳定；营业收入总体呈现小幅度下降，但其城投业务占比较高，且其收现比较之前明显改善。公司的流动性较为充足，对本项目一年期担保较好。
五、 总结
潍城区，隶属于山东省潍坊市，位于山东半岛中部，总面积269.54平方千米，常住人口52.3万。该地区经济实力一般，但其综合财政较好，公开债务规模较小，其兑付压力很轻。
融资方潍坊潍州**控股有限公司，实际控制人为潍坊市潍城区国有资产运营中心，公司是潍城区重要的城市基础设施建设主体之一。公司资产规模较小，资产负债率适中，后续有一定的再融资空间。公司短期偿债能力指标表现良好，但短债占比高，短债压力大，货币资金受限程度高，对短期债务的保障力度弱。公司城投属性强，公司利润对政府财政补助依赖程度一般，自身有一定的盈利能力，公司融资能力较好。
担保方为潍坊潍州**投资有限公司，实际控制人为山东省潍坊市潍城区国有资产运营中心，是潍城区重要的基础设施建设及棚户区改造主体，主要从事潍城区的基础设施建设及棚户区改造和土地开发整理（含片区开发）等业务。报告期内，其资产规模保持稳定增长，财务杠杆处于较为合理水平且较为稳定；营业收入总体呈现小幅度下降，但其城投业务占比较高，且其收现比较之前明显改善。公司的流动性较为充足，对本项目一年期担保较好。
本项目所在地区位于山东省潍坊市下辖的潍城区，该地区经济实力一般，但其综合财力较好，公开债务兑付压力很轻，财政资金调度较为灵活，对当地城投平台支持力度较好；融资方潍州投控，短债占比较高，且账面资金受限比重较高，短期刚性债务兑付压力较大；担保方潍州城建其城投属性较强，受政府支持力度较大且其流动性较为充足，对项目担保能力较好。项目为一年期，未来不确定性风险相对较小。
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【基本要素】
总规模:0.5亿
期限:18个月 付息方式：自然季度付息
20-50-100-300万 7.0%/年-7.1%/年-7.2%/年-7.4%/年
资金用途：主要用于阳明路（滨江大道-金霞大道）建设项目及补充流动性资金
【项目亮点】
发行方常德市鼎城XX新城建设投资开发有限公司（AA、债券AAA）由市国有资产监督管委会100%控股，是市重要基础设施建设主体之一。截止2021年6月底，总资产219.08亿，流动资产212.33亿，流动性极强，负债率41.25％，负债结构稳定，处较低水平，2020年公司收到财政补助3.96亿元。偿还能力强，能够有效保障还款兑付。
担保方常德鼎力XX开发有限公司（AA、债券AAA）由市国有资产监督管委会100%控股，是市重要的城市基础设施建设、土地开发与整理、劳务服务、国有资产和公用事业运营主体。截止2021年6月底，资产总额304.32亿，流动资产236.35亿，流动性较强，负债率42.28%，负债率较低，担保力水平较强，2020年1月，高新区管委会对公司以货币形式增资2.10 亿元。2020年，公司获得财政局0.95亿元的政府补助。
发行方以合法拥有和可转让的价值超5.68亿应收账款，近3倍覆盖融资规模，为本项目还本付息提供保障。
民生银行常德分行对本项目项下募集资金进行监管，保障资金安全
常德为中国百强城市，2020年全市实现地区生产总值3749.1亿元，经济总量常年保持省前三甲，综合实力位居HN前列，＂十四五＂铁路规划出台，6条高铁即将交汇于常德，成为全国少有的交通枢纽城市。常德的武陵酒为中国十七大名酒之一、酱香型三大名酒之一。2021年常德成功入围“全国首批海绵城市建设试点城市”，未来3年将获得超过12亿元的国家专项补贴资金。
